Boletín 020-2022
El pasado 24 de marzo de 2022, con 91 votos de las bancadas de UNES, Partido Social Cristiano, Pachakutik, Izquierda Democrática, así como de asambleístas de movimientos locales e independientes, se archivó, sin debate de por medio, el proyecto de ley relacionado con la regulación del lobby y la prevención de conflictos de interés en Ecuador. Esta acción legislativa se produjo en medio de un evidente conflicto de interés del presidente de la Comisión de Transparencia, Férdinan Álvarez, quién además de ser el legislador que preside la Comisión que trató el proyecto de Ley, es gerente general y único accionista de una empresa cuyo objeto principal son las actividades de lobby y cabildeo.
Con esta decisión, Ecuador una vez más inobserva los artículos 153 y 232 de la Constitución, así como compromisos adquiridos en la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, la Convención Interamericana contra la Corrupción y los Compromisos de Lima de 2018. El proyecto de ley ahora archivado, además de cumplir con el mandato constitucional, buscaba fortalecer la integridad pública a través de la creación de mecanismos que transparenten de mejor manera las decisiones públicas y cómo los actores estatales y no estatales influyen en ellas, así como, promover igualdad de oportunidades para ejercer el derecho ciudadano de petición hacia las autoridades.
Durante esta sesión, el asambleísta Byron Maldonado presentó datos del Informe de Conflictos de Interés en la Asamblea Nacional del Ecuador – Tercera Edición que evidencian la situación del asambleísta Álvarez, quien debía abstenerse de participar del trámite de esta norma por su evidente conflicto de interés, según dispone el artículo 142 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL).
Fundación Ciudadanía y Desarrollo, contacto nacional de Transparencia Internacional, a través de su Observatorio Legislativo lamenta este hecho y exhorta a la Asamblea Nacional a desarrollar normativa para la prevención de conflictos de interés y a cumplir lo dispuesto en su propia Ley Orgánica, evitando que hechos como los del Asambleísta Álvarez se repitan. Desde Ciudadanía y Desarrollo seguiremos impulsando acciones para la aprobación de una Ley de Prevención de Conflictos de Interés en Ecuador para así coadyuvar a la construcción de un sistema integral de prevención, detección y sanción de la corrupción.
